В целях обеспечения на территории муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан бюджетного процесса в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, реализации единой методологии формирования и исполнения бюджетов поселений муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района, эффективного использования материально-технического и кадрового потенциала финансовых органов, руководствуясь частью 4 статьи 15, частью 3 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Совет РЕШИЛ:

1.Передать муниципальному району Аургазинский район Республики Башкортостан отдельные полномочия сельского поселения по формированию прогнозных показателей проекта бюджета поселения, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения на 2013 год.

2.Просить главу сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан заключить с главой Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан соглашение о передаче муниципальному району Аургазинский район Республики Башкортостан отдельных полномочий сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по формированию прогнозных показателей проекта бюджета поселения, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения на 2013 год.

3.Настоящее решение разместить на официальном сайте сельского поселения Новокальчировский сельсовет и обнародовать в здании администрации.

Глава сельского поселения Р.Р.Диваев

д.Новый Кальчир

06.02.2013г.

№ 79

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче муниципальному району Аургазинский район Республики Башкортостан отдельных полномочий сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

по формированию прогнозных показателей проекта бюджета поселения,

исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения на 2013 год

с.Толбазы «15» февраля 2013 г.

Сельское поселение Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице главы сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Диваева Раиля Рашитовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальный район Аургазинский район, именуемое в дальнейшем «Район», в лице главы муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Ишемгулова Марата Баязитовича, действующего на основании Устава муниципального района, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь решением Совета сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан «О передаче администрацией сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан отдельных полномочий по формированию прогнозных показателей проекта бюджета поселения, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2013 год» от 20 декабря 2012 года № 68, решением Совета муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан «О принятии Администрацией муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан» к осуществлению отдельных полномочий администраций сельских поселений по формированию прогнозных показателей проектов бюджетов поселений, исполнению и контролю за исполнением бюджетов поселений на 2013 год» от «13» февраля 2013 года № 4/13, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I.Предмет Соглашения.

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Поселением в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Району полномочий по:

– формированию прогнозных показателей проекта бюджета поселения-

– исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения.

1.2. Непосредственное осуществление в соответствии с настоящим Соглашением бюджетных полномочий производится финансовым органом муниципального района &mdash- Финансовым управлением Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления.

Переданные полномочия осуществляются во взаимодействии с Министерством финансов Республики Башкортостан, налоговой службой, органами Федерального казначейства, учреждениями Центрального банка Российской Федерации и другими финансовыми и кредитными учреждениями.

1.3. Целью настоящего Соглашения является реализация единой методологии формирования и исполнения бюджетов сельских поселений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и консолидированного бюджета муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, а также эффективное использование материально-технического и кадрового потенциала финансовых органов, обеспечение на территории Района и Поселения бюджетного процесса в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

1.4. Стороны признают, что в случае противоречия положений нормативных правовых актов по обеспечению бюджетного процесса, принятых органами местного самоуправления поселения, положениям настоящего Соглашения, действуют нормы настоящего Соглашения.

II. Права и обязанности Сторон.

2.1. Район в процессе исполнения бюджетных полномочий:

– осуществляет проведение единой государственной, финансовой, бюджетной, налоговой и инвестиционной политики на территории муниципального района-

– организует работу по бюджетному планированию и исполнению бюджета поселения-

– обеспечивает методическое руководство по организации бюджетного учета и отчетности.

2.1.1. В части формирования бюджета Поселения:

– обеспечивает методическое руководство по составлению проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год в порядке и сроки, устанавливаемые действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления-

&mdash- оказывает методологическую помощь в разработке муниципальных правовых актов по введению местных налогов и сборов-

– рассматривает предложения Поселения по формированию бюджета Поселения, в том числе проекты смет доходов и расходов учреждений, находящихся в муниципальной собственности Поселения-

&mdash- рассматривает предложения Поселения по внесению изменений в бюджет Поселения, дает заключение (рекомендует или не рекомендует внесение изменений в бюджет Поселения) на предложения Поселения о внесении изменений в бюджет Поселения в процессе его исполнения на основании анализа представленных администрацией Поселения материалов и данных мониторинга исполнения бюджета Поселения-

– организует подготовку к внедрению информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и обеспечивает информационный обмен с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах по передаче в информационную систему сведений о начислениях и платежах за предоставленные муниципальные услуги и иным платежам в бюджет в электронном виде-

– оказывает иную помощь в составлении проекта бюджета Поселения.

2.1.2. В части исполнения бюджета Поселения:

– устанавливает согласованный с Поселением порядок взаимодействия по исполнению бюджета между Финансовым управлением Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан территориальным органом Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Регламент взаимодействия)-

– осуществляет операции со средствами бюджета Поселения на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Башкортостан-

– учитывает движение средств бюджета Поселения на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Башкортостан-

– представляет Поселению информацию о движении и остатке средств на счетах Поселения-

– открывает лицевые счета получателям бюджетных средств Поселения-

&mdash- оказывает Поселению методологическую помощь в подготовке документов на открытие лицевых счетов администраторов доходов, консультирует администраторов доходов Поселения по вопросам зачисления платежей и уточнения невыясненных поступлений-

– осуществляет проверку показателей сводной бюджетной росписи Поселения по доходам на соответствие решению о бюджете Поселения, вносит предложения и замечания по порядку составления сводной бюджетной росписи Поселения по доходам-

&mdash- анализирует поступление доходов в бюджет Поселения в разрезе источников с целью полного и своевременного поступления платежей в бюджет-

&mdash- устанавливает порядок исполнения бюджета Поселения по расходам и обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета поселения в соответствии с полученной от Поселения бюджетной росписью и кассовым планом-

&mdash- осуществляет проверку показателей сводной бюджетной росписи Поселения на соответствие решению о бюджете Поселения-

– утверждает и доводит до главного распорядителя бюджетных средств Поселения уведомления о бюджетных ассигнованиях и их изменениях-

– утверждает и доводит до главного распорядителя бюджетных средств Поселения уведомления о лимитах бюджетных обязательств-

– устанавливает предельные объемы финансирования и доводит их до главного распорядителя бюджетных средств Поселения-

– осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством-

– осуществляет платежи со счета Поселения за счет бюджетных средств Поселения от имени и по поручению Поселения-

– осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств Поселения в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования денежных обязательств, утвержденным финансовым органом Района в соответствии с требованиями законодательства-

– осуществляет оплату денежных обязательств получателей бюджетных средств поселения в пределах доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств-

– получает из отделения Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан выписки по лицевому счету Поселения и другие формы в соответствии с Регламентом-

– производит записи в лицевых счетах на основании операций по доведению объемов финансирования и произведенных кассовых расходах-

– выдает по мере совершения операций обслуживаемым получателям бюджетных средств Поселения выписки из лицевых счетов-

– консультирует получателей средств бюджета Поселения по вопросам документооборота и вопросам, возникающим в процессе расчетного обслуживания-

– информирует получателей средств местного бюджета Поселения об изменений порядка исполнения бюджета по расходам, порядка санкционирования оплаты денежных обязательств-

– осуществляет межбюджетные расчеты бюджета района с бюджетом Поселения-

– обеспечивает конфиденциальность операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств Поселения в соответствии с действующим законодательством-

– принимает отчет об исполнении бюджета Поселения для составления сводного отчета об исполнении консолидированного бюджета Района в сроки, установленные законодательством муниципального района-

– осуществляет методологическую помощь и дает рекомендации по вопросам формирования исполнения и контроля за исполнением бюджета Поселения.

2.1.3. В части осуществления контроля:

– в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляет контроль за исполнением бюджета Поселения, целевым использованием бюджетных средств, соблюдением установленных правил расчетов, правильностью указания реквизитов и показателей бюджетной классификации расходов, в том числе проверяет платежные и иные документы (договоры, счета, сметы и др.), на основании которых получателями бюджетных средств Поселения приняты денежные обязательства по осуществлению расходов за счет средств бюджета Поселения-

– осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования бюджетных средств муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, находящимися в собственности Поселения-

2.2. Поселение в процессе исполнения бюджетных полномочий осуществляет:

– разрабатывает и утверждает постановление о порядке организации работы по составлению бюджета Поселения на очередной финансовый год-

– представляет Району предложения и необходимые материалы для формирования бюджета Поселения, а также сформированный проект бюджета Поселения-

– представляет Району проекты бюджетных смет учреждений, находящихся в муниципальной собственности Поселения-

– разрабатывает проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и представляет в установленном порядке Совету Поселения для рассмотрения и утверждения-

– обеспечивает проведение в установленном порядке публичных слушаний по проекту бюджета Поселения на очередной финансовый год-

– инициирует внесение изменений в бюджет Поселения-

– представляет Району на согласование предложения и необходимые материалы для внесения изменений в бюджет Поселения не менее, чем за 10 календарных дней до планируемого рассмотрения вопроса на Совете депутатов Поселения-

– в установленном законодательством порядке вносит изменения в бюджет Поселения, после согласования с органом, исполняющим бюджет поселения-

– устанавливает порядок составления и ведения бюджетной росписи, состав и сроки предоставления сведений, необходимых для составления бюджетной росписи-

– обеспечивает соответствие показателей бюджетной росписи Поселения решению о бюджете Поселения-

– утверждает и доводит до получателей бюджетных средств Поселения уведомления о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования с последующим предоставлением их в Финансовое управление Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на бумажном и электронном носителях-

– в установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись в случае внесения изменений в решение о бюджете Поселения и направляет уведомление о внесении изменений в бюджетную роспись и бюджетную роспись с внесенными изменениями в Район-

– в ходе исполнения бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи Поселения и направляет в Район уведомление о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи и бюджетную роспись с внесенными изменениями-

– устанавливает порядок составления и ведения кассового плана Поселения, состав и сроки предоставления сведений, необходимых для ведения кассового плана Поселения-

&mdash- представляет в Район порядок составления и ведения кассового плана Поселения, копию распорядительного акта о возложении на конкретное должностное лицо органа местного самоуправления поселения обязанностей по составлению и ведению кассового плана Поселения-

– в установленном порядке вносит изменения в кассовый план Поселения, направляет Району уведомления о внесении изменений в кассовый план Поселения и уточненный кассовый план Поселения-

– уполномочивает финансовый орган Района на подписание с Отделением Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Регламента взаимодействия в процессе кассового обслуживания исполнения бюджета Поселения-

– обеспечивает подготовку платежных поручений получателями средств бюджета Поселения на основании полученных уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств-

– обеспечивает принятия получателями бюджетных средств поселения бюджетных обязательств в пределах доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств-

– обеспечивает подтверждение получателями бюджетных средств обязанности оплатить за счет средств бюджета Поселения денежных обязательств в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты-

– ведет реестр расходных обязательств Поселения-

&mdash- осуществляет учет налоговых и неналоговых и иных доходов, а также безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в разрезе кодов бюджетной классификации-

– проводит мероприятия по обеспечению поступления доходов в бюджет Поселения и целевому расходованию бюджетных средств-

– осуществляет межбюджетные расчеты бюджета Поселения с бюджетом района-

&mdash- разрабатывает предложения по источникам финансирования дополнительных расходов бюджета Поселения-

– ведет бюджетный учет в соответствии с законодательством, составляет сводную годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета Поселения, анализирует бюджетную отчетность, представляемую учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Поселения-

– представляет в сроки, установленные руководителем финансового органа муниципального района отчет об исполнении бюджета Поселения в Финансовое управление Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан для составления отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района-

– представляет на согласование в Финансовое управление Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан проект решения об исполнении бюджета поселения за 2012 год, а также материалы необходимые для его согласования-

– в установленном порядке обеспечивает проведение публичных слушаний по согласованному отчету об исполнении бюджета Поселения за 2012 год и его утверждение Советом Поселения-

– представляет в Финансовое управление Администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан решения об утверждении бюджета поселения, а также решения о внесении изменений в решение о бюджете Поселения, решение об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения, протоколы публичных слушаний по проекту бюджета и отчету о об исполнении бюджета, иные муниципальные правовые акты Поселения по вопросам формирования и исполнения бюджета поселения, а также муниципальные правовые акты Поселения, влекущее возникновение бюджетных обязательств Поселения.

2.3. Район при осуществлении переданных полномочий имеет право:

– запрашивать материалы необходимые для:

разработки прогнозных показателей бюджета Поселения и консолидированного бюджета муниципального района, составления отчетов, осуществления операций со средствами бюджета Поселения-

осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета района, выделенных бюджету Поселения, а также за исполнением бюджета Поселения-

– совещательно участвовать в процессе принятия бюджета Поселения, внесения изменений в решение о бюджете Поселения, утверждении отчета об исполнении бюджета Поселения, в публичных слушаниях по проекту бюджета Поселения и отчету о его исполнении-

– требовать от Поселения соблюдения порядка исполнения бюджета по расходам, порядка открытия и ведения лицевых счетов, порядка санкционирования оплаты денежных обязательств и иных правил установленных для формирования и исполнения бюджета поселения-

– осуществлять операции по лицевым счетам в пределах лимитов бюджетных обязательств-

– отказать в санкционировании оплаты денежных обязательств, если документ подписи оттиск печати на них будут признаны сомнительными, а также в случае нарушения установленного порядка их санкционирования-

– в установленном законодательством порядке приостанавливать или прекращать проведение кассовых операций-

– осуществлять проверку реестра расходных обязательств поселения и материалов, необходимых для составления проекта бюджета, проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения, отчета об исполнении бюджета, давать предложения, рекомендации и замечания по представленным материалам.

Район также имеет право на:

– финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемой бюджету района субвенции из бюджета Поселения-

– дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке предусмотренных Уставом района-

– принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации исполнения бюджета Поселения в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4. Район при осуществлении переданных полномочий обязан:

– осуществлять переданные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством-

– обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств выделенных из бюджета Поселения на осуществление переданных полномочий-

– вести учет исполнения бюджета Поселения в соответствии с нормативными документами по учету исполнения местных бюджетов и предоставления отчетности-

– представить Поселению другую необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

2.5. Поселение при осуществлении Районом бюджетных полномочий вправе:

– осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов-

– получать от Района информацию об использовании финансовых средств и материальных ресурсов-

– распоряжаться средствами, находящимися на лицевом счете бюджета Поселения в пределах его остатка-

– получать от Финансового управления Администрации муниципального района необходимую информацию по движению средств на счете поселения-

– контролировать своевременность проведения операций со средствами бюджета Поселения-

– получать от Финансового управления Администрации муниципального района оперативную информацию о ходе исполнения бюджета Поселения-

– издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, принятые в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением, по вопросам регулирующим бюджетные правоотношения.

2.6. Поселение при осуществлении бюджетных полномочий обязано:

– обеспечить проведение публичных слушаний по проекту бюджета и отчету о его исполнении в соответствии с порядком проведения публичных слушаний, установленном в Поселении-

– обеспечить утверждение проекта бюджета, отчета о его исполнении, решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения в порядке и в сроки установленные Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве Поселения-

– предоставлять в установленные сроки материалы, необходимые для-

&mdash- разработки прогнозных показателей бюджета Поселения и консолидированного бюджета муниципального района, составления отчетов осуществления операций со средствами бюджета Поселения-

– осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета района выделенных бюджету Поселения, а также за исполнением бюджета Поселения-

– обеспечивать принятие соответствующих мер к получателям бюджетных средств Поселения по фактам нарушения порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, превышения доведенных лимитов бюджетных обязательств, нарушения бюджетного законодательства-

&mdash- обеспечивать передачу Району финансовых средств и материальных ресурсов необходимых для осуществления переданных полномочий-

– оказывать содействие Району в разрешении вопросов связанных с осуществлением переданных полномочий.

III. Срок действия, основания и порядок досрочного прекращения

действия Соглашения

3.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года.

3.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

3.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в одностороннем порядке в случае:

– изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства-

– неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

3.4. Досрочное расторжение настоящего Соглашения допускается при условии письменного уведомления Стороной-инициатором другой Стороны в срок не менее чем за три месяца до предпологаемой даты расторжения Соглашения.

3.5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения Стороны могут заключить соответствующее соглашение в котором устанавливают перечень, сроки и порядок осуществления мероприятий, связанных с его расторжением.

3.6. При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

3.7. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Район возвращает сумму субвенции за период когда полномочия, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего Соглашения, не исполнялись, в бюджет Поселения.

IV. Ответственность за неисполнения соглашения

4.1. Стороны по настоящему Соглашению несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и Поселения, в том числе в виде финансовых санкций.

4.2. За нарушение условий настоящего Соглашения виновная сторона возмещает причиненные убытки в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

4.3. Район не несет ответственности по обязательствам Поселения и получателей средств бюджета Поселения.

4.4. Применение санкций не освобождает Стороны от исполнения принятых по настоящему соглашению обязательств.

V. Заключительные положения

5.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

Указанные дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.2. Стороны обязуются принимать все необходимые меры к урегулированию споров и разногласий, возникших при исполнении настоящего Соглашения, путем переговоров. Переурегулированные стороны и разгогласия подлежат рассмотрению в порядке установленном законодательством.

5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Подписи сторон:

Глава администрации Глава администрации

сельского поселения муниципального района

Новокальчировский сельсовет Аургазинский район

сельсовет муниципального Республики Башкортостан

района Аургазинский район

Республики Башкортостан

Р.Р. Диваев _________________________

М.Б.Ишемгулов